El diseño de un plan estratégico se caracteriza por la definición de una serie de agregados de información que están vinculados entre sí, que mantienen una jerarquía y cierta coherencia entre ellos. Estos agregados son los objetivos estratégicos, los objetivos específicos, las líneas de actuación y las medidas. Este conjunto de factores responden a una de las grandes áreas de elaboración de la estrategia, el plan de acción.